2025年10月21日，陜西省“敬老月”主題志愿服務集中示范活動在澄城縣舉行（資料照片）。
二〇二五年十二月四日，西安市組織開展“十二·五”國際志愿者日關愛新就業(yè)群體志愿服務系列活動（資料照片）。
2025年12月5日，國際志愿者日當天，渭南市臨渭區(qū)陜西路社區(qū)開展志愿服務活動（資料照片）。 本版照片除署名外均由本報記者 王帥攝
2025年12月31日，榆林市榆陽區(qū)新明樓街道三官會社區(qū)舉辦“同心結，許新愿”活動。 受訪單位供圖
2024年12月，黨建引領“專業(yè)社工+志愿服務”融合試點項目（以下簡稱“社志融合”）在陜西省37個社區(qū)鋪開。
“社志融合”給社區(qū)居民帶來了什么？
“有了‘二路益家親’，鄰里糾紛很快就能化解，老人孩子沒人照顧，志愿者也能及時響應，這樣的服務太貼心了！”2025年12月29日，在西安市灞橋區(qū)席王街道御錦二路社區(qū)，提起“二路益家親”服務項目，居民劉欣說。
“社志融合”給基層治理帶來了什么？
“我們把社區(qū)的需求清單和志愿者的服務清單精準對接，把各個志愿群體變成步調一致的服務先鋒隊，基層治理的‘毛細血管’更加通暢?！睂氹u市金臺區(qū)石油東山社區(qū)黨支部書記焦虎兵說。
“社志融合”實施一年來，各試點社區(qū)通過黨建引領整合資源，將社會工作者的專業(yè)技能與志愿者力量結合，探索志愿服務與基層治理深度融合的新路徑，形成“1+1>2”的治理合力，在基層治理的“神經末梢”架起了連心橋。
黨建引領
織密治理網絡
黨建引領是“社志融合”的“定盤星”。陜西通過建強組織、健全機制，把專業(yè)資源和志愿者凝聚在一起，共同參與基層治理。
守護銀齡安康、提供健康指引、化解生活難題、筑牢反詐防線……西安市蓮湖區(qū)西關街道第一中心社區(qū)以黨建引領為核心，融入專業(yè)社會工作者的力量，將服務的觸角延伸至各個角落，用精準化、個性化的方式滿足居民的多樣化需求。
西關街道相關負責人介紹，第一中心社區(qū)堅持黨建引領，推動志愿服務從臨時轉向常態(tài)、被動轉為主動，黨員干部、專業(yè)社會工作者與志愿者聚力整合資源，精準對接居民“微心愿”，把民生需求清單變成幸福清單，形成“黨建引領、精準服務、多元共治、雙向奔赴、長效發(fā)展”的基層治理格局。
黨建引領下的“社志融合”正在三秦大地多點開花。
略陽縣中學路社區(qū)曾有14個“三無小區(qū)”，各類問題突出。社區(qū)黨支部以“社志融合”為契機，牽頭成立“蒲公英愛心管家”志愿服務隊，吸納在職黨員、退休干部、熱心居民等59名骨干，通過黨組織牽頭、專業(yè)社會工作者賦能、志愿者參與的模式，實現了從“無人管”到“眾人治”的轉變。
省委社會工作部相關負責人介紹，“社志融合”實施以來，全省37個試點社區(qū)共新發(fā)展志愿服務組織106個，其中黨員帶頭組建的隊伍占比為68%。各級黨組織通過在職黨員到社區(qū)報到、設立黨員先鋒崗、組建黨員志愿服務隊等形式，將黨的政治優(yōu)勢轉化為治理效能，形成了“黨組織引領、專業(yè)社會工作者統(tǒng)籌、志愿者參與、群眾受益”的良性循環(huán)。
精準服務
解決群眾急難愁盼
“想有一副乒乓球拍”“想要一個地球儀”……孩子們簡單而真摯的愿望在愛的接力中實現。在寧陜縣東河社區(qū)，“愛心媽媽”組團護航留守兒童成長路。
針對社區(qū)23名留守、困境兒童，東河社區(qū)12名“愛心媽媽”志愿者自發(fā)組建幫扶團隊，通過定期家訪、電話溝通等方式與孩子建立密切聯(lián)系，不僅為孩子輔導作業(yè)、檢查功課，還組織集體生日會、節(jié)日慶祝等活動，用溫情陪伴填補親情空缺。
聚焦“一老一小”等重點群體，“社志融合”堅持需求導向，推動服務從“大水漫灌”向“精準滴灌”轉變。
石油東山社區(qū)針對獨居、高齡、傷殘等特殊老年群體，實施“老友幫”志愿服務項目，在專業(yè)社會工作者指導下，選擇溝通能力強、有親和力、自身有融入經驗的老年志愿者開展專題培訓，作為“社區(qū)融入引導員”開展活動，打破了特殊老年群體普遍存在“不出門、不社交、不參與”的“三不”現象，探索出一條“以老帶老、以熟帶生、漸進融入”的特殊老人社區(qū)融入路徑。
在為老服務領域，各地創(chuàng)新推出一批“小而美”的特色項目。咸陽市渭城區(qū)文苑社區(qū)與咸陽市小桔燈公益服務中心聯(lián)合實施“為社區(qū)老人撰寫回憶錄”項目。文苑社區(qū)黨支部統(tǒng)籌項目流程，構建“黨組織牽頭、專業(yè)機構執(zhí)行、志愿者參與”的協(xié)同機制，招募大學生志愿者為轄區(qū)20名老人撰寫個人回憶錄，并完成了所有回憶錄的印刷工作。
據統(tǒng)計，“社志融合”實施以來，全省專業(yè)社會工作者參與社區(qū)志愿服務314人次，新形成“專業(yè)社工+志愿服務”實踐案例56個，志愿服務滿意度達93%。
全民參與
形成溫暖風景線
2025年12月25日上午，西安市臨潼區(qū)西大街社區(qū)財富大街廣場暖意融融，樂鄰便民集市再次“開鑼”。各種貼心服務吸引近500名居民踴躍參與，冬日集市成為一道溫暖的民生風景線。
為了激發(fā)居民參與熱情，各地創(chuàng)新推出積分激勵、議事協(xié)商、項目認領等機制。子長市袁家溝社區(qū)對積極參與矛盾糾紛調解、環(huán)境整治、志愿服務的居民，發(fā)放“免費服務卡”，給予免費品茶、健康理療服務或者古箏古琴、書法繪畫等體驗課服務，充分調動了居民參與社區(qū)治理的積極性、創(chuàng)造性。渭南市臨渭區(qū)陜西路社區(qū)實施“小板凳”項目，將志愿服務融入日常治理，通過“小載體”解決“大問題”，實現在服務中引領、在參與中共建。
在資源整合方面，“社志融合”打破了部門壁壘和行業(yè)界限，構建起“多方聯(lián)動、資源共享”的格局。西安市長安區(qū)航開路社區(qū)精準鏈接資源，培育“開心工坊”便民志愿服務隊，志愿者來源于家庭婦女、熱心居民等多個群體。柞水縣迎春社區(qū)聯(lián)合專業(yè)機構開展賦能培訓4場次。咸陽市累計實施各類志愿服務項目193個，服務覆蓋群眾超2.4萬人，項目內容涵蓋扶老愛幼、扶弱助殘、矛盾化解等多個領域。
省委社會工作部相關負責人表示，一年來的實踐證明，以黨建為引領，將專業(yè)社會工作者的專業(yè)優(yōu)勢與志愿服務的群眾優(yōu)勢相結合，是創(chuàng)新基層治理、提升服務效能的有效路徑。隨著“社志融合”的深入推進，越來越多的人加入志愿服務行列，用實際行動詮釋奉獻、友愛、互助、進步的志愿精神，為推動陜西高質量發(fā)展貢獻基層治理新動能。
編輯：呼樂樂
